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WTO與技術壁壘通報(2019年第12期)

來源: 科技科      作者: 張超蘭      發布時間:2020-02-12      點擊量:

 

技術性貿易措施最新動態

食品農產品

  中國公布《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》修訂草案

      巴西發布與食品有關的產品標準草案

      澳大利亞公布高濃縮咖啡因產品標準草案

      新西蘭公布簡明英語過敏原標簽標準草案

裝備制造

  以色列公布儲水式熱水器和洗碗機標準修訂草案

  沙特阿拉伯公布輕型車輛標準草案

  美國非公路休閑車輛排放標準實施

  泰國公布海上移動通信使用的無線電通信設備草案

化礦金屬

       韓國公布消費化學品標準草案

      歐盟公布REACH法規修訂草案

醫藥衛生

      印度尼西亞公布藥品管理法規草案

焦點關注

      WTO成員對貿易的限制達到歷史最高水平

“一帶一路”•新興市場國家技術性貿易措施簡介

       尼泊爾

知識園地裝配式建筑標準化

       歐洲裝配式建筑標準信息

 

技術性貿易措施最新動態

食品農產品

中國公布《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》修訂草案

2019124日,中國發布G/TBT/N/CHN/1400號通報,公布《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》修訂草案。負責機構為國家市場監督管理總局。草案規定進口到中國的食用農產品的包裝或標簽應當符合中國食品安全國家標準的標注,并以中文載明原產地和境內代理商的名稱、地址、聯系方式。進口鮮凍肉產品的包裝還應當標明生產日期、保質期、儲存溫度等內容。分裝銷售的進口食用農產品,應當在包裝上載明原進口食用農產品全部信息以及分裝企業、分裝時間、地點、保質期等信息。草案留有60天的評議期。

巴西發布與食品有關的產品標準草案

2019129日,巴西發布G/TBT/N/BRA/944948949號共3項通報,發布食品或與食品有關的產品標準草案。負責機構為巴西國家計量、質量和技術協會。944號通報草案規定了與食品接觸的包裝、涂層、器具、蓋子和設備的技術要求。948號草案規定了牛肉干、腌制干咸肉和干咸雜碎的特性和最低質量要求。949號通報草案規定了明膠、魚明膠和水解明膠、膠原蛋白、皮、削片和刮屑須遵守的特性和最低質量要求。944號草案評議截止日期為2020126日,948949號草案評議截止日期為202023日。

澳大利亞公布高濃縮咖啡因產品標準草案

20191218日,澳大利亞發布G/TBT/N/AUS/114號通報,公布高濃縮咖啡因產品標準草案。負責機構為澳大利亞食品標準局。基于澳大利亞發生多起因攝入高濃度咖啡因粉末而引起的死亡事件,為保護人類健康,草案禁止銷售總咖啡因含量超過5%的固體食品和1%的液體食品。草案留有60天的評議期。

新西蘭公布簡明英語過敏原標簽標準草案

20191219日,新西蘭發布G/TBT/N/NZL/95號通報,公布過敏原標簽標準草案。負責機構為新西蘭食品標準局。為防止消費者無法通過過敏原聲明信息做出知情和安全的食品選擇,草案對警告聲明、建議聲明和規范聲明范式進行修改,要求使用簡明英語來標明過敏原,作為改善消費者識別過敏原信息的手段,以使過敏原聲明要求更加明確和一致。評議截止日期為2020227日。

裝備制造

以色列公布儲水式熱水器和洗碗機標準修訂草案

2019122日和4日,以色列連續發布G/TBT/N/ISR/10971098號兩項通報,分別公布儲水式熱水器和洗碗機標準修訂草案。負責機構為以色列WTO-TBT咨詢點。1097號通報草案將標準適用范圍擴大到400升儲水式電熱水器,擴大了允許使用的鋼材種類,取消了使用銅熱水器的許可和重新加熱測試要求,修改了防止破碎的安全要求,增加了新的標志說明要求、新的結構要求、新的組件要求、接地規定要求等內容,對附錄也做了更改。1098號通報草案增加了能源效率、洗滌質量、干燥質量、電磁兼容、噪聲水平、待機模式下的功耗、標志和說明要求等內容,修改了對IEC 60335-1《家用和類似用途電器 安全性 第1部分:一般要求》的引用,使修訂后的標準更適用。兩項通報草案均留有60天的評議期。

沙特阿拉伯公布輕型車輛標準草案

2019123日,沙特阿拉伯發布G/TBT/N/SAU/1116號通報,公布輕型車輛標準草案。負責機構為沙特標準、計量和質量組織。草案規定了出口至沙特阿拉伯的輕型車輛的燃油經濟性指標。燃油經濟性指標是參考車輛的平均軌道寬度、軸距來定義。這一要求將于202111日生效。草案留有60天的評議期。

美國非公路休閑車輛排放標準實施

20191210日,美國發布G/TBT/N/USA/1452/Add.1號補遺通報,公布非公路休閑車輛紅色標簽計劃生效實施日期為202011日。負責機構為美國加州空氣資源委員會。文件主要規定了非公路休閑車輛的尾氣和蒸發排放標準。其中,非公路休閑車輛包括旅行車、賽車和特種車輛。

泰國公布海上移動通信使用的無線電通信設備草案

20191217日,泰國發布G/TBT/N/THA/564號通報,公布海上移動通信使用的無線電通信設備草案。負責機構為泰國國家廣播和通信委員會。草案規定了用于海上移動通信使用的無線電通信設備的最低技術要求,相比較先前版本,增加了電氣安全要求,但是射頻要求保持不變。草案沒有提及評議期。

化礦金屬   

韓國公布消費化學品標準草案

2019122日,韓國發布G/TBT/N/KOR/867號通報,公布消費化學品標準草案。負責機構為韓國環境部。草案規定了密封印臺、涂改液膠帶、演出用霧化液等3種產品的安全標準,指定微塑料為洗滌類產品禁用物質,禁止生產或進口加濕器中用作儲備溶液的化學用品,將加濕器消毒劑中的5種有害物質指定為防腐過濾產品的禁用物質。草案留有40天的評議期。123日,韓國發布該標準補遺通報,增加了兩個附件,涉及須經安全檢查的消費化學品名稱。

歐盟公布REACH法規修訂草案

20191220日,歐盟發布G/TBT/N/EU/695號通報,公布REACH法規修訂草案。負責機構為歐盟委員會。草案澄清了注冊人更新其注冊檔案的責任,當企業的自身狀況、注冊的物質成分、年產/進口量、物質分類和標記等注冊相關的信息發生變更后,企業應在3個月和6個月內進行更新。草案留有60天的評議期。

醫藥衛生

印度尼西亞公布藥品管理法規草案

2019129日,印度尼西亞發布G/TBT/N/IND/125號通報,公布藥品管理法規草案。負責機構為印度尼西亞國家藥品食品管理局。草案規定了在藥品管理過程中引入二維碼的應用,二維條形碼的應用適用于國內生產和進口到印度尼西亞境內的藥品。草案留有60天的評議期。


焦點關注

WTO成員對貿易的限制達到歷史最高水平

20191212日,WTO舉行貿易政策審查機構會議。會上,WTO總干事阿澤維多先生發表了“與貿易有關的發展”主旨報告。

阿澤維多先生指出,根據WTO2019年世界貿易報告》,世貿組織成員的貿易限制過去一直保持較高水平。從201810月中旬到201910月中旬,WTO成員采取了102項新的貿易限制措施,包括關稅提高,數量限制,更嚴格的海關程序以及征收進口稅和出口關稅。貿易限制的主要對象依次是礦物油和燃料油,機械和機械設備,電機及其零部件和貴金屬;實施的限制措施的貿易額估計為7470億美元 ,比上一審查周期增長了27%,達到歷史最高水平。

除了貿易限制措施,WTO成員還實施了120項貿易便利化措施,包括減少或取消關稅,出口關稅和進口稅。審查期間實施的進口便利措施的貿易額約為5450億美元,是自201210月實施此類措施以來出現的第二峰值。此外,與2015年《 WTO信息技術協議》相關的自由化繼續成為促進貿易便利化的重要因素。

2018年相比,WTO成員發起的貿易救濟行動數量保持穩定。新啟動的貿易救濟措施涵蓋的貿易覆蓋范圍預計為462億美元,終止的貿易救濟措施涉及貿易覆蓋范圍預計有248億美元。反傾銷調查仍然是最頻繁的貿易救濟措施。審議期間,除技術性貿易壁壘委員會和衛生與植物衛生措施委員會外,WTO其他機構有28次正式會議提出了230項貿易關注,與上一次年度相比,貿易關注的增長率為8%WTO成員越來越多地利用WTO委員會的多種平臺來處理其貿易關注,并探索以非訴形式解決貿易摩擦。

 

一帶一路”•新興市場國家技術性貿易措施簡介

尼泊爾

尼泊爾地處喜馬拉雅山南麓,屬于南亞內陸國,經濟主要依靠農業。

標準化機構。尼泊爾標準和計量局(Nepal Bureau of Standards and MetrologyNBSM)成立于1988年,是尼泊爾國家標準化管理、計量與認證管理機構,前身為尼泊爾標準局。其主要職能包括:制定標準;檢驗和監督;開展設備檢驗、校準和實驗室認可服務;承擔尼泊爾WTO/TBT通報咨詢點的職能;參與地區和國際標準化活動。

技術法規和標準。尼泊爾標準分為國家標準、行業標準和企業標準。登錄尼泊爾標準計量局的官方網站可進行尼泊爾國家標準的查詢,截至2019年12月31日,尼泊爾現行國家標準不足一千項,主要來自本國制定和國際標準的轉化。

認證體系。尼泊爾管理體系認證、合格評定尚不完善,國內目前沒有認可機構,實驗室及產品體系認證須通過印度或其他國際機構獲得認可。

國際合作。尼泊爾參加了ISO5個技術委員會的活動。區域合作方面主要參加南盟標準化活動。尼泊爾標準和計量局還與新西蘭羊毛出口商協會簽署雙邊條約,通過新西蘭羊毛檢測局和SGSSGS是國際公認的檢驗、鑒定、測試和認證機構,是專業的第三方產品認證中心)羊毛檢驗,尼泊爾出口到新西蘭的羊毛全部被準入。

WTOTBT通報情況。尼泊爾2004年加入WTO。截至2020110日,尼泊爾共發布8TBT通報,均為輕工產品。

中尼標準化合作情況。中國已成為尼泊爾第二大貿易伙伴,但是尚未與尼泊爾建立認證認可互認制度。中尼兩國政府于20175月簽署了《關于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》。隨著中尼貿易規模不斷擴大,未來雙方將謀求更多標準化方面的合作。


知識園地裝配式建筑標準化

歐洲裝配式建筑標準信息

歐洲標準信息的查詢,可登錄歐洲標準化委員會的官方網站https://www.cen.eu,進入主頁面后單擊檢索標準,有兩種方式可以查詢裝配式建筑標準:第一種方式,在彈出的頁面中可以在標題和范圍欄輸入想要檢索的裝配式建筑標準名稱英文關鍵字,找到相應的標準。第二種方式,在彈出的頁面上方位置單擊技術機構,在歐洲標準化委員會CEN400個技術委員會中,與裝配式建筑相關的有CEN/TC 250,秘書國為德國,下設鋼筋混凝土、鋼結構、木結構、鋁結構等9個分技術委員會,可分別查詢各分技術委員下出版的標準。截至202019日,CEN/TC 250共出版249項標準。

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