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WTO與技術壁壘通報(2020年第9期)

來源: 科技科      作者: 張超蘭      發布時間:2020-10-16      點擊量:

本 期 目 錄

技術性貿易措施最新動態

食品農產品

  歐盟公布《有機生產和有機產品標簽法規》修訂草案

  巴林公布電子尼古丁產品技術法規草案

  埃及公布食品進口檢驗和合格評定機構注冊條例草案

裝備制造

  美國公布混合動力汽車技術修訂草案

  中國公布氣瓶安全技術規程草案

  韓國公布機動車溫室氣體排放標準修訂草案

化礦金屬

  加拿大公布《汽油含硫量法規》修訂草案

  歐盟公布玩具安全指令修訂草案

  中國公布化妝品安全評估技術導則等三項草案

  歐盟公布REACH法規修訂草案

  歐盟公布生物殺蟲劑產品修訂草案

醫藥衛生

  美國公布脫氧核糖核酸定量分析設備法令修訂草案

  中國公布牙刷及口腔器具安全通用技術要求

焦點關注

  美國聯邦鐵路管理局《鐵路安全要求法規》修訂版生效

“一帶一路”·與大灣區技貿措施簡介

  香港認可處

 

技術性貿易措施最新動態

食品農產品

歐盟公布《有機生產和有機產品標簽法規》修訂草案

202098日,歐盟發布G/TBT/N/EU/738746747748號通報,公布《有機生產和有機產品標簽法規》四項修訂草案。負責機構均為歐盟委員會。由于COVID-19大流行,738號草案將有機生產法規推遲一年生效,即于202211日生效實施。其它與有機生產相關的法規也推遲一年生效。746號草案規定了經銷商和有機生產符合性證書和文件等方面的要求。747號草案制定了有機生產文件的具體要求、可追溯性規則。748號草案規定了未經授權的產品和物質的附加控制措施,涉及標簽、經銷商等對象。除738號草案留有30天的評議期外,其他三項草案均留有60天的評議期。

巴林公布電子尼古丁產品技術法規草案

2020917日,巴林發布G/TBT/N/BHR/580號通報,公布電子尼古丁產品技術法規草案。負責機構為巴林工業商業旅游部。草案規定了電子尼古丁產品的進口、生產、包裝、展示、解釋性標簽的要求。草案留有60天的評議期。

埃及公布食品進口檢驗和合格評定機構注冊條例草案

2020921日,埃及發布G/TBT/N/EGY/267268269號通報,公布食品進口檢驗和合格評定機構注冊條例草案。負責機構為埃及國家食品安全局。267號草案規定了食品安全管理體系認證機構向國家食品安全局注冊的程序;為應對COVID-19268號草案規定自公布之日起至20201031日止,將進口食品原料的檢查比例降低到25%,前提是進口食品原料必需是埃及國家食品安全局“白名單”中注冊的企業生產。269號草案規定了食品合格評估機構的注冊機制、注冊要求和程序、執行、技術和財政義務。此外,允許建立食品控制系統國際互認協議。三項草案均不適用評議期制度。

裝備制造

美國公布混合動力汽車技術修訂草案

202092日,美國發布G/TBT/N/USA/665/Rev.2號修訂,公布混合動力汽車技術修訂草案。負責機構為美國環保署。草案修訂了測試企業平均燃油經濟性程序中的錯誤,并且明確了2020年以后的混合動力車型燃油經濟性的計算方法。評議截止日期為2020105日。

中國公布氣瓶安全技術規程草案

202098日,中國發布G/TBT/N/CHN/1458號通報,公布氣瓶安全技術規程草案。負責機構為國家市場監督管理總局。草案規定了氣瓶的材料、設計、制造、型式試驗、監督檢驗、附件、充裝使用、定期檢驗等內容。草案均留有60天的評議期。

韓國公布機動車溫室氣體排放標準修訂草案

2020923日,韓國發布G/TBT/N/KOR/920號通報,公布機動車溫室氣體排放標準修訂草案。負責機構為韓國環境部。草案規定了2023年到2030年間的機動車CO排放目標,其中乘用車CO排放目標從2023年的95g/km調整至2030年的70g/km;輕型商用車CO目標從2023年的164g/km調整至2030年的146g/km。對CO零排放的純電動和低排放的混合動力汽車實行超級積分制。此外,還為少批量汽車制造商設定了溫室氣體積分交易條款。草案留有60天的評議期。

化礦金屬 

加拿大公布《汽油含硫量法規》修訂草案

202091日,加拿大發布G/TBT/N/CAN/617號通報,公布《汽油含硫量法規》修訂草案。負責機構為加拿大環境與氣候變化部。汽油中的硫會損害催化轉化器的性能,催化轉化器是汽車中減少污染物排放的重要裝置,為減少空氣污染物排放,改善空氣質量和健康狀況。草案限制汽油中的硫含量不超過10 ppm,適用于進口到加拿大或加拿大本地生產的汽油。評議截止日期為20201028日。

歐盟公布玩具安全指令修訂草案

202098日,歐盟發布G/TBT/N/EU/737號通報,公布玩具安全指令修訂草案。負責機構為歐盟委員會。草案修改了玩具中的游離苯胺和還原裂解后的總苯胺限值,其中紡織玩具材料和皮革玩具材料還原裂解后的總苯胺限值為30 mg/kg,指畫顏料中的游離苯胺限值為10 mg/kg,指畫顏料還原裂解后的總苯胺限值為30 mg/kg。草案留有60天的評議期。

中國公布化妝品安全評估技術導則等三項草案

202098日,中國發布G/TBT/N/CHN/1459-1461號三項通報,公布化妝品安全評估技術導則等草案。負責機構均為國家藥品監督管理局。1459號草案規定了化妝品的安全評估工作;1460號草案對化妝品進行了細化分類;1461號草案規定了登記范圍、登記類型、登記程序、登記申請材料要求、聚合物特別規定和新用途環境管理登記、重新登記、登記證變更、撤回與撤銷以及登記后跟蹤管理等方面的內容。草案留有60天的評議期。

歐盟公布REACH法規修訂草案

2020924日,歐盟發布G/TBT/N/EU/749號通報,公布REACH法規修訂草案。負責機構為歐盟委員會。草案限制濃度超過0.3%N,N-二甲基甲酰胺投放市場,考慮到企業技術迭代更新,當局機構為企業提供了兩年的過渡期。草案留有60天的評議期。

歐盟公布生物殺蟲劑修訂草案

202099日,歐盟發布G/TBT/N/EU/739740號通報,公布《關于生物殺蟲劑產品上市和使用的法規》兩項修訂草案。負責機構為歐盟委員會。739號草案不再批準殺蚊靈作為活性物質用于產品類別18的生物殺蟲劑產品;740號草案將丙烷、丁烷或兩者的混合物燃燒產生的二氧化碳作為活性物質添加至附錄I中。兩項草案均留有60天的評議期。

醫藥衛生

美國公布脫氧核糖核酸定量分析設備法令修訂草案

2020922日,美國發布G/TBT/N/USA/1647號通報,公布微生物設備法令修訂草案。負責機構為美國衛生及公共服務部食品藥品管理局。基于對設備安全性和有效性的評估,草案將巨細胞病毒脫氧核糖核酸定量分析設備由上市前管控級別重新分類為特別管控級別,旨在減少監管負擔。評議截止日期為20201117日。

中國公布牙刷及口腔器具安全通用技術要求

2020923日,中國發布G/TBT/N/CHN/1472號通報,公布牙刷及口腔器具安全通用技術要求。負責機構為國家市場監督管理總局國家標準化管理委員會。草案規定了牙刷及日用口腔清潔護理器具的術語和定義、產品分類、質量要求、試驗方法等內容。草案均留有60天的評議期。

 

焦點關注

美國聯邦鐵路管理局《鐵路安全要求法規》修訂版生效

2020107日,美國聯邦鐵路管理局《鐵路安全要求法規》修訂版生效。此次修訂內容包括允許使用連續的軌道測試來檢查軌道,刪除高密度通勤線路檢查的異常情況,豁免法蘭軸承岔道架和重型岔道架,允許使用帶凸緣的岔道,放寬對5級軌道使用的重型岔道的檢查要求,以及其他雜項內容。

美國聯邦鐵路管理局《鐵路安全要求法規》的此次修訂始于2017,旨在改進軌道安全標準,保障鐵路安全。修訂后的《鐵路安全要求法規》中的連續性鐵路測試規則為鐵路提供了靈活性,減少了不必要的監管成本,降低了經濟成本,同時又提高了運營效率,改善了鐵路安全性,使軌道所有者、鐵路運營方和公眾多方受益。

 

“一帶一路”·與大灣區技貿措施簡介

香港認可處

香港地區與標準化職能相關主要集中在香港創新科技署下設的產品標準信息局、香港認可處和標準及校正實驗所三個部門。本期介紹香港認可處。

職能。香港認可處的職能主要包括:提升合格評定機構的運作水平;向有能力而又符合國際標準的合格評定機構予以正式認可并發放認證認可報告及證書;與其他認可機構建立互認合作,避免因重復認證帶來成本的增加。

機構設置。香港認可處成員包括香港創新科技署署長、創新科技署助理署長、執行干事及有關專業人員。內設執行機關、認可咨詢委員會。認可處是執行機構同時也是決策機構。認可咨詢委員會負責向認可處提供有關認可方面的意見,主席由香港創新及科技局局長委任,任期一般為兩年。認可委員會的委員包括公私營機構的代表,技術專家以及合格評定機構派出的代表。委員會下設多個工作小組和專責小組,負責處理特定事務。

認可工作的開展。香港認可處通過香港實驗室認可計劃、香港認證機構認可計劃、香港檢驗機構認可計劃提供認證服務,三項計劃分別適用于實驗室、標準物質生產商和能力驗證提供者;認證機構以及溫室氣體驗證和驗證機構;檢驗機構。認可處的認可活動保持公正、獨立,不容許來自商業、財政或其他方面的壓力對其公正性造成影響。

國際標準化活動。香港認可處是國際認可論壇, 國際實驗所認可合作組織及亞太認可合作組織的成員,也是這些合作組織的多邊相互承認協議簽署成員,根據這些協議,香港認可處在102個經濟體系共有105個相互承認協議伙伴。

 

 


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