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WTO與技術壁壘通報(2021年第2期)

來源: 科技科      作者: 張超蘭      發布時間:2021-03-22      點擊量:

本 期 目 錄

技術性貿易措施最新動態

食品農產品

  歐盟公布嬰兒配方食品中殺蟲劑要求法規修訂草案

  中國公布七項飼料添加劑標準草案

  烏克蘭公布天然礦泉水生產和流通衛生要求標準草案

裝備制造

  日本公布無線電法案執行法規修訂草案

  墨西哥公布電信設備技術規范草案

  智利公布車輛液化天然氣加氣站標準草案

化礦金屬

  歐盟公布廢物指令修訂草案

  泰國公布織物中合成染料法規草案

  丹麥公布有關煙花制品管理的行政令草案

醫療衛生

  西班牙公布口罩技術規范草案

  菲律賓公布食品藥品管理局統一許可要求和程序修訂草案

  肯尼亞公布一次性手術帽標準草案

焦點關注

  WTO公布最新一期商品貿易晴雨表

湘非經貿技術性貿易措施專欄

  非洲紡織服裝產業技術性貿易措施

 

技術性貿易措施最新動態

食品農產品

歐盟公布嬰兒配方食品中殺蟲劑要求法規修訂草案

202121日,歐盟發布G/TBT/N/EU/777號通報,公布嬰兒配方食品中殺蟲劑要求法規修訂草案。負責機構為歐盟委員會。草案規定了嬰兒配方食品中的硫線磷、砜吸磷、甲基內吸磷、甲基代森鋅的最大殘留限量為0.006mg/kg,滅線磷的最大殘留限量為0.008 mg/kg,氟蟲腈的最大殘留限量0.004 mg/kg,并對“殺蟲劑殘留”的定義做了進一步澄清。草案留有60天的評議期。

中國公布七項飼料添加劑標準草案

202128日,中國發布G/TBT/N/CHN/1531~1537號通報,公布7項飼料添加劑標準草案。負責機構均為國家市場監督管理局。七項草案分別涉及飼料添加劑中L-纈氨酸、氰鈷胺、屎腸球菌、嗜酸乳桿菌、植物乳桿菌、斑蝥黃、釀酒酵母等物質,規定了前述物質的技術要求、試驗方法、檢驗規則、標簽、包裝、運輸貯存和保質期等內容。草案均留有60天的評議期。

烏克蘭公布天然礦泉水生產和流通衛生要求標準草案

2021224日,烏克蘭發布G/TBT/N/UKR/185號通報,公布天然礦泉水生產和流通衛生要求標準草案。負責機構為烏克蘭經濟貿易和農業發展部。草案規定了天然礦泉水的處理要求、制備場所、生產設備和工藝、儲存運輸和標志標簽要求。同時說明,草案生效前生產的礦泉水可在法令生效后3年內生產和流通,直至保質期日期到期。草案留有30天的評議期。

裝備制造

日本公布無線電法案執行法規修訂草案

202121日,日本發布G/TBT/N/JPN/688號通報,公布無線電法案執行法規修訂草案。負責機構為日本內務和通訊省。草案修訂了無線電頻率分配、天線的平均功率和最高功率、占用帶寬、傳播帶寬、防干擾功能、有害物質排放強度、操作限制、接收裝置的輻射強度等內容。草案留有60天的評議期。

墨西哥公布電信設備技術規范草案

202121日,墨西哥發布G/TBT/N/MEX/491號通報,公布電信設備技術規范草案。負責機構為墨西哥聯邦電信研究院。草案規定了無線電頻譜在30MHZ6GHZ區間內的電信設備的合格評定程序、環境試驗要求、抗擾度要求、噪聲排放值、非電離無線電輻射最高水平及測量方法。草案留有60天的評議期。

智利公布車輛液化天然氣加氣站標準草案

202122日,智利發布G/TBT/N/CHL/549號通報,公布車輛液化天然氣加氣站標準草案。負責機構為智利能源部。草案規定了車輛液化天然氣加氣站的設計、建造、運行、維護和檢查要求。草案留有30天的評議期。

化礦金屬 

歐盟公布廢棄物指令修訂草案

202123日,歐盟發布G/TBT/N/EU/778號通報,公布廢棄物指令修訂草案。負責機構為歐盟委員會。為了確保高度關注物質在整個生命周期中的可追溯性,草案規定自202115日起,廢棄物供應商須向歐洲化學品管理局提供信息,而歐洲化學管理局應向廢棄物處理者提供化學品數據庫的訪問權限。草案不適用評議期制度。

泰國公布織物中合成染料法規草案

202125日,泰國發布G/TBT/N/THA/590~594號通報,公布織物中合成染料法規草案。負責機構為泰國工業部工業標準協會。草案涉及合成染料中的直接染料、活性染料、甕染染料、硫化染料、酸性染料,規定了前述物質的安全要求、包裝、標志標簽、抽樣以及合格測試程序。草案均留有60天的評議期。

丹麥公布有關煙花制品管理的行政令草案

2021218日,丹麥發布G/TBT/N/DNK/110號通報,公布有關煙花制品管理的行政令草案。負責機構為丹麥安全技術管理局。草案規定了在丹麥進口、制造、儲存、轉讓和使用煙花制品和其它煙火物品的要求。草案主要內容由國家法規組成。草案留有60天的評議期。

醫療衛生

西班牙公布口罩技術規范草案

202125日,西班牙發布G/TBT/N/ESP/44號通報,公布口罩技術規范草案。負責機構為西班牙消費者事務部。草案明確了口罩、附件、過濾器的定義和概念,規定了口罩的產品信息、實驗室認證和生產設備要求。草案不適用評議期制度。

菲律賓公布食品藥品管理局統一許可要求和程序修訂草案

2021210日,菲律賓發布G/TBT/N/PHL/251號通報,公布食品藥品管理局統一許可要求和程序修訂草案。負責機構為菲律賓衛生部食品藥品管理局。草案簡化了經營者申請、續期和變更的要求和流程,并重新設計了食品藥品管理局工作系統,以縮短業務辦結時限。草案不適用評議期制度。

肯尼亞公布一次性手術帽標準草案

2021223日,肯尼亞發布G/TBT/N/KEN/1063號通報,公布一次性手術帽標準草案。負責機構為肯尼亞標準局。草案規定了一次性手術帽的質量要求和檢測方法。草案評議截止日期為2021430日。

 

焦點關注

WTO公布最新一期商品貿易晴雨表

2021218日,WTO公布最新一期《商品貿易晴雨表》。商品貿易晴雨表將各種與貿易有關的成分指數合并為一個綜合指數,突出世界商品貿易的轉折點,并表明其近期可能的軌跡。商品貿易晴雨表每季度更新一次。

該晴雨表顯示202012月的指數為103.9,高于基準值100,高于2020年第三季度的100.72020年第二季度該指數僅為84.5。這表明全球商品貿易顯著改善。但是晴雨表中一些指數已經顯示出減速的跡象,另一些指數已到達頂峰可能在不久的將來下降。集裝箱運輸指數和航空貨運指數仍在上升;電子元件和原材料的指數雖然高于基準值,但反映的是臨時庫存情況。出口訂單指數和汽車產品指數,是世界貿易中最可靠的兩個指標,已達到歷史最高值并且開始呈下降趨勢。晴雨表還引入了銅的期貨合約價格指標。總體來看,全球商品貿易的上升勢頭即將扭轉。此外,由于全球范圍內新冠病毒感染病例上升以及變異新冠病毒的出現,WTO研判,2021年全球商品貿易難以延續增長態勢,世界經濟復蘇很大程度上取決于新冠疫苗接種。

 

湘非經貿技術性貿易措施專欄

非洲紡織服裝產業技術性貿易措施

2020年,WTO成員提交紡織服裝類TBT通報數量最多的前3名依次為烏干達、肯尼亞和坦桑尼亞,占全年紡織服裝類通報總數的75%。烏、肯、坦三個國家的紡織服裝市場準入規定呈現一些共同特點。

管理機構。烏干達標準局、肯尼亞標準局和坦桑尼亞標準局是各自國家紡織服裝市場準入的管理機構。肯尼亞和烏干達的標準化工作指導性法規為《標準化法》,坦桑尼亞制定了《進口認證、強制性批次認證和測試產品條例》用來管理進出口商檢業務。

標準、技術法規。烏、肯、坦三個國家同為非洲標準組織成員,標準化程度相對較高,但標準化水平不一。截至201812月,肯尼亞標準近8000項,烏干達747項技術法規,坦桑尼亞的標準或技術法規500項。三國50%以上的紡織服裝類標準以ISO標準為基礎,7%來自東非標準。現有標準法規體系中大約三分之二為標準,三分之一為技術法規。

合格評定程序。烏、肯、坦三國均采用裝運前檢驗模式,實施PVoC認證 (Pre-Export Verification ofConfirematiy)。PVoC認證是基于WTO技術性貿易壁壘協定第5條的規定,設計并改進的一致性評估程序。該認證適用于紡織服裝類商品。生產商完整填寫檢驗申請表格,連同發票提交至烏、肯、坦三國的標準局。出口目的地國家標準局審核后,與申請方確定檢驗方式,國家標準局將在裝運前安排產品取樣和測試,測試由經授權或通過ISO/IEC 17025《實驗室管理體系檢測和校準實驗室能力的一般要求》認證的出口國當地實驗室進行。出口商也可自行提供檢測證書,證書須來自通過ISO/IEC 17025體系認證的實驗室。檢測報告提交給出口目的地國家標準局,核發CoC證書。出口商品須隨附CoC證書方能出口至三個國家。新冠疫情期間,也未收到烏、肯、坦三國關于實施電子版CoC證書的相關通知。如果產品不符合烏、肯、坦三國的標準,則禁止產品進入該國市場。

烏干達、肯尼亞、坦桑尼亞紡織服裝PVoC認證流程

 


烏、肯、坦三國國家標準局為符合 PVoC 要求的產品提供了便利程序。已在烏、肯、坦三國國家標準局注冊的產品的出口商,或經常出口同質產品的出口商,申請產品合規許可證,須提交測試報告、證書、質量管理證書等合格一致性證明供烏、肯、坦三國國家標準局審查。如果審查通過,將獲頒CoC證書,有效期一年,可續期。

 

 


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