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戰疫防疫,需要關注的標準化工作十大熱點

來源: 中國標準化      作者:       發布時間:2020-03-18      點擊量:

      2019-2020年交接的這場戰疫中,“口罩”已經成為全民熱詞。一只小口罩,卻占用你的大量腦細胞。口罩是如何分類的?每種口罩有何功用?要戴什么樣的口罩?怎么買到合適的口罩?口罩的質量怎么分辨?“KN95”、“N95”是什么意思?這是國家標準還是美國標準?這些關于“口罩+標準”、“防護服+標準”、“消毒用品+標準”的話題引發了一系列熱議和關聯場景,我們越來越認識到,“標準”原來發揮著如此重要的作用,從中也影射出標準化工作的十個熱點問題,需要我們認真思考。

      01 、口罩與標準

      口罩與標準,首當其沖,成為“年度No.1”熱詞。在N95、KN95、可過濾顆粒物等專業詞匯的背后,顯現出來的是國家標準(如GB 2626-2006、GB 2626-2019《呼吸防護-自吸過濾式防顆粒物呼吸器》)、美國標準(如NIOSH N95 美國國家職業安全衛生研究所發布的檢測認證標準),當然還有韓國標準、歐盟標準、日本標準等。這就涉及一些標準的基礎知識——什么是國家強制性標準、團體標準、地方標準以及國外標準。“口罩”僅僅是防護產品的一種,同類的還有防護服、消毒液、醫療器械等。所以,作為標準化熱詞“No.1”的“口罩”,實際代表了“防疫防護”產品,還包括相關防疫檢測、防疫設備實施、不同場所的防疫管理等。這場戰疫中,國家標準委征集標準需求的通知一經發出,各個地方團體都積極行動起來,“口罩+標準”的這場戰斗也開始打響。

      02 、應急與標準

      新冠肺炎疫情是對我國應急治理體系和治理能力的考驗。在防疫救護一線急需KN95口罩的同時,更大規模的應急救援已經開始,醫護人員全面動員、快速支援,防疫物資、生活物資緊急籌措運輸,火神山醫院、方艙醫院加緊建設。應對突發事件,我們該做什么?怎么做?誰去做?怎么做好?這些都離不開應急行動指導文件——應急標準。“應急與標準”,隨之成為標準化熱詞“No.2”。2019年5月,市場監管總局標準創新司發布了消防救援“XF”和應急管理“YJ”行業標準代號及管理范圍。2019年7月,國家應急管理部印發了《應急管理標準化工作管理辦法》(應急〔2019〕68號),應急管理標準開始成為新的行業標準。“應急及災害防御”是國家總體安全觀之下的重要方向,涉及自然災害防御、公共衛生安全、事故災難、社會安全事件等。從這場防疫應急管理工作看,個人及家庭防護、數字技術在應急中的應用、應急物資的溯源管理和快速應急生產等都將成為標準化關注的熱點。

      03 、城市與標準

      面對這場戰疫,我們每個人都參戰其中,或許我們沒有身赴一線,但我們在自己的堡壘中堅守防線。這個堡壘就是“溫暖的家”。無數個家庭單元和社區單元又構建了城市,城市成為全國戰疫的一個個戰場。不同的城市呈現著各自的戰疫特色,比如疫情發生后“蘇惠十條”是被商務部點贊的全國首個針對中小企業的扶持政策,“該硬核防控的時候,就硬核防控;該硬核復工的時候,就硬核復工”就是為什么那么會辦事的浙江省提出的口號。正是因為每個城市的差異特點,讓“城市”成為標準的重要應用場景。不同的城市各顯神通,相繼推出各自的城市管理特色標準,如,《無接觸配送服務規范》團體標準應運而生,其他的城市與應急、城市與網格、城市與生活、城市與民生、城市與公共服務、城市與交通等各類標準也相繼發布,這些都是“城市與標準”的硬核熱點。 

      04 、數字技術與標準

      每天關注疫情通報,特別每個城市旁邊都會跟著一串串數字,我們多么希望那些數字都由“1”變為“0”!這也讓我們從數據視角看到了這個網絡鏈接的智慧城市,云端鏈接、AI統計、網格管理、無人機監控、無人車物流、網上遠程辦公、網上視頻教學等等,這都是數字技術的力量!數據鏈接、網絡通暢的堅實基礎就是“標準”。標準描述了各種數據的定義、采集、解析、呈現、應用等規則,是這些規則讓每個城市、各種設備、每個家庭、每個人關聯起來,讓每個事物運行起來,讓每個場景呈現出來!相信以“數據”為核心的“數字技術與標準”勢必成為未來標準化領域角逐的重點和熱點。

      05 、團體與標準

      這場防疫戰疫過程中,很多社會團體參與其中,很多團體標準也快速響應。比如,《新冠狀病毒肺炎疫情防控及管理指引》團體標準快速推出,養老機構、快遞、家政、物業、電梯等疫情防控的團體標準也快速出現。全國團體標準信息平臺統計表明,截至2019年12月31日,團體標準總數達到12195項,3042個團體參與。團體標準從數量、參與組織數量、涉及專業領域數量,呈明顯的上升趨勢。團體標準專業高效為社會貢獻智慧,成為標準供給的重要力量。《2020年全國標準化工作要點》中也再一次將團體標準列入主要工作。如果有專業經驗智慧,有一定規模的受眾群體,能夠快速適應新需求,再加上良好的推廣,團體標準一定會成為好標準,也一定會成為未來關注的熱點。 

      06 、制度法規與標準

      說到團體標準,就不得不說這是我國標準化法修改的重大創新成果。正是有了“法規”依據,才會有創新的發展態勢。繼《標準化法》實施之后,2019年期間一系列的配套法規陸續修訂。如《強制性國家標準管理辦法》、《地方標準管理辦法》、《國家標準制修訂經費管理辦法》。《工業和信息化部行業標準制定管理辦法》等各行業的標準化管理制度也在陸續修訂、征求意見。面對疫情,各個地方也快速推出具體的措施辦法。標準化相關的政策、法規、制度以及配套辦法、條例、措施、規定等推陳出新,加之各個地方主管部門的落實,各個企業、協會組織的參與,“制度法規與標準”必將成為2020年標準化的又一熱點,讓我們拭目以待!

      07 、標準與口碑輿情

      在標準化相關制度和文件中,十分關注對標準化效果的評價,如《市場監管總局關于全面推進“雙隨機、一公開” 監管工作的通知》、《企業標準化良好行為評價管理辦法》、《市場監管總局等八部門關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》等文件中,就特別提出“雙隨機、一公開”、企業標準化良好行為評價、企業標準“領跑者”等標準化工作重點。這些都是主管部門的監控動作,但背后更加具有殺傷力的是市場、民眾的口碑、輿論。為什么大家都知道“N95”,因為新聞媒體、老百姓、官方文件等都在使用這個“美國標準”術語,而不是國家標準“KN95”?這就需要我們認真思考、認真面對!“標準與口碑輿情”,這個主題值得我們在2020年繼續關注! 

      08、標準與國外標準化

      在關于標準化方面的輿情報道中,有這樣一個發現,美國SAE、英國BSI、澳大利亞SAI、韓國KSA等標準化組織在中國都有辦事機構,都在向國內企業第一時間提供標準培訓、標準信息等服務,不斷輸入各類標準。有些國外標準化組織與國內組織建立了合作伙伴關系,落地成為“中國標準”。國外標準化資源是一個非常有價值的資源,我們可以便捷享受全球化帶來的信息便利,但另一方面我們也要面對不同區域標準給我們帶來的“甄別”成本和“識別”誤差。這其中有利有弊,因此,“標準與國外標準化”應該引起我們的足夠重視。

      09 、標準與共享資源

      戰疫過程中,越來越多的組織開始共享自己的標準資源,如《醫用防護國內外標準必查庫》(www.simop.cn)等。不僅僅是共享標準,這次戰疫讓大家對“共享資源”也有了更加深刻的體會。防疫物資共享、疫情信息共享,各種公益信息平臺成為共享的基礎設施。《社會應急救援平臺》(ky.wware.org)將醫院需求信息、請求救助捐助信息、防疫物流信息、志愿者招募信息、防疫標準信息、新聞公告等共享起來,通過快速查詢入口,提供疫情大數據、醫療物質標準數據、防護用品標準等相關信息服務。這些平臺,將標準、產品、技術、企業等諸多信息進行關聯共享。由此,“標準與共享資源”將為我們提供更多工作生活的便利,也將是我們未來工作生活需要關注的一個重要部分。

      10 、標準與軍民通用化

      疫情發生后,軍隊的醫護人員、救援力量和防護物資沖在了最前面。軍用飛機滿載人員裝備和物資第一時間飛向一線抗疫戰場,駐鄂部隊星夜兼程扛起了物資運輸和救援支援的沉重“方艙”,各類軍民兩用的裝備、物資在戰疫防護中發揮著重要的作用。因此,“標準與軍民通用化”也必將成為我們下一步需要緊密關注的標準化工作熱點!

      戰疫防疫,共克時艱,標準賦能,砥礪前行,讓我們瞄準戰疫熱點,共同做好標準化工作,助力戰疫早日勝利!


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